【本周限時購買折扣】葡萄園兩用托特包-法國巴黎系列-怎麼買?
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
反駁BOT廠商指控 鵬管處強調：都依約執行
屏東東港大鵬灣BOT案廠商大鵬灣國際開發公司營運15年，不堪虧損要與大鵬灣國家風景區管理處終止契約。鵬管處今天對於廠商指控的水質等問題提出反駁，強調都有依約執行。
鵬管處表示，與大鵬灣國際開發公司民國93年11月30日簽約，簽約前鵬管處即依開發經營契約規定，著手辦理重要事項，包含興建環灣道路及高速公路引道、灣域底泥浚渫、灣域內非法設施物排除、設置計畫範圍外廢水截流設施等，都已依約完成。
鵬管處表示，鵬管處除每年舉辦帆船、風浪板、路跑、自行車等大型活動外，另外，觀光局也特別將2019年台灣燈會選在大鵬灣舉辦，為大鵬灣注入新亮點及商業活力，獲得全台民眾對台灣燈會在屏東的熱烈回響。
鵬管處表示，大鵬灣公司今年6月6日向中華民國仲裁協會提出「交通部觀光局大鵬灣國家風景區建設（BOT）開發經營爭議事件」仲裁聲請，鵬管處於大鵬灣公司提出仲裁聲請前，曾與大鵬灣公司協調多次，並由國發會、財政部促參司及觀光局協助大鵬灣公司就所遭遇各項困難協助，對於大鵬灣公司仍因營運虧損決定歇業，管理處感到十分可惜。
對大鵬灣公司所提5大爭議點，鵬管處指出，相關內容有不實指控，非屬契約規定事項（甲類水體、濱灣公園碼頭）管理處都依相關法令辦理，並採強化跨機關合作（國發會平台、觀光局平台），提出各項因應作為。
鵬管處說，「拆除灣域內非法設施物、蚵架及箱網」一項，依開發經營契約規定，已於93年完成全面拆除作業，灣域全面清空；「排除第三人非法佔用後期開發土地」一項，排水箱涵原是天然的排水溝，是地區排水所需的公共設施，並非違法占用設置物。
至於「計畫範圍外廢水截流系統設置」，鵬管處已於98年配合BOT案契約及「大鵬灣國家風景區BOT開發計畫」環境影響說明書於區內完成設置6處人工濕地，以接納及處理計畫廢污水。因此大鵬灣公司所提爭議點，鵬禮物好康管處都已依契約規定執行。有關仲裁事項已要求合約專業管理顧問研議，依法依約辦理因應。
大鵬灣國家風景區建設(BOT)是國內大型BOT案的指標，契約期到147年，大鵬灣公司已營運15年，投資金額在新台幣30億元以上，投資項目橫跨陸、海、空，除賽車外還有輕航機、水上活動等，經營的大鵬灣國際賽車場耗資14億元打造，是亞洲第8座、國內首座被國際汽車聯盟認證的2級賽車場。（中央社）
打擊假消息修法卻惹得民怨滿天飛... 言論自由真的開倒車了嗎？
《數通法》草案擬定，社群平台業者對於部分假消息有一定的協力義務，建立自律機制，遏止不實消息流傳。（圖片來源／pixabay）
不實爭議訊息在當前社會中充斥，政府究竟要如何嚴防假消息對社會安定造成干擾，成了一項大難題，但其實這既非新難題也不是新議題，早在過去就已經有相關法律規範，只是當時並未清楚定義何謂「假消息」，近來傳出行政院擬透過《數位通訊傳播法》，要求社群平台業者負連帶「查核」責任，意外引起不少爭議與反彈，這當中到底問題出在哪？
政府打擊假消息，社群平台要負連帶查核責任？
為了加強打擊假消息，行政院召集「防制假訊息危害專案小組」，將開始檢視各部會法律是否有需要修法之處，藉此讓攸關「惡假害」訊息的規範更加完整，首波一共約有10部法案將進行調整，其中最受到外界關切的是《數通法》草案。
先前傳出，《數通法》將加重社群平台業者的查證責任，倘若平台上被發現出現不實訊息流傳，平台有責進行查證，而當證實為假消息後，平台必須在24小時內下架訊息，否則將受到罰則處分。消息一出旋即掀起廣大議論，其中全台最大臉書社團「爆料公社」立刻跳出來批評，「我們不是司法單位，而且沒有調查權，是不是假資訊、假消息，標準到底誰說了算？」
「現在到底是不是言論自由？實在很懷疑。」爆料公社聲明點出不少人對政府規範產生的共同疑問。負責召集假訊息防制小組的政務委員羅秉成除了10日上火線緊急開記者會滅火，11日更接地氣開直播，再次說明行政院實際的政策方向。
修法讓言論自由開倒車？
事實上，假消息並非新話題，現行法規中與假消息有關的法律多達10多部，但為了加強阻斷假消息流傳，因此需要盤點現行法規要件是否明確，並檢討刑期與罰責輕重是否合理。至於《數通法》掀起的爭議，羅秉成指出，《數通法》是NCC草擬的一部新法律，2017年11月才從行政院會上通過，並提報立法院審議，目前僅通過立法院初審，仍待朝野協商中。
然而，其實在《數通法》草案中已明定，平台網站服務業者主要是傳輸、儲存使用者資料，原則上並無監督與檢查義務。不過，羅秉成表示，平台業者仍有一定的協力義務，針對部分與假消息有關的資訊，平台業者要有自律機制，對不當或違法言論進行處理，這並非要加重社群平台業者查證責任，而是鼓勵平台與政府協力合作；後續會與社會各界溝通，蒐集意見後再提出草案，因此在13日行政院會提報的草案中，將不包含《數通法》草案。
言論自由將因修法而受到箝制？羅秉成並不這麼認為，他強調，雖然假消息也是種言論，但就如同買賣自由一樣，不能容忍賣假貨危害他人的自由，換句話說，放假話害人、造成社會和個人危害的自由也不能放任。
政府防制假消息可從這些方式下手
不過，整體而言，回歸到法律層面，除了要先經過立法三讀通過，在法律上可以作為處罰依據外，最後還是得通過獨立審判的法院認定才算數。而對於相關修法調整，朝野立委看法不一，有些人認為，在考量言論自由範圍之下，做適當修法有其必要；但另一方面也有人認為，假消息認定不易，國外多由第三方機關認定，倘若政府透過修法遏止假消息，會有球員兼裁判的疑慮存在。
至於站在社群平台業者角度來看，批踢踢實業坊（PTT）創辦人杜奕瑾指出，打擊假消息若從平台或內容下手，容易成為極權統治工具，且判斷真假的成本過高，由單一權責單位或平台判斷訊息真偽，幾乎不可能。
杜奕瑾認為，政府也許能從其他方式著手，好比說設立獎勵制度，鼓勵造假內部吹哨者舉報；打擊造假經濟利益，例如：當查明口碑行銷公司造假時，懲處接案金額的50倍；平衡造假媒體效益，購買等值媒體效果來平衡造假消息；或從用戶行為結合科技解決，透過科技分析社群網路用戶行為，抓出偽使用者。
由此可見，遏止假消息流傳最大的困難點依然在於定義，即便政府大方向認定假消息就是惡意、虛偽假造、造成危害的訊息，但在實際判定上的難度依然很高，也備受爭議，不免在相關修法上碰到阻礙，而後續要如何兼顧社會各界意見，在不傷害言論自由的前提下，達到防制假消息的效果，對政府而言是項考驗。
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